สมาชิกของกองทัพที่ถูกห้ามโดยกฎหมายมาช้านานฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ เว็บตรงจากการเก็บเงินค่าเสียหายจากรัฐบาลกลางสำหรับการบาดเจ็บนอกสนามรบ ในที่สุดก็สามารถทำเช่นนั้นได้หลังจากที่สภาคองเกรสก้าวเข้ามาเพื่อแก้ไขกฎหมาย
กฎหมายแสดงถึงความคืบหน้าสำหรับสมาชิกบริการที่ได้รับบาดเจ็บ แต่ยังจำกัดว่าใครในพวกเขาที่อาจเรียกร้องค่าเสียหาย
จนกระทั่งสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่ 2 รัฐบาลสหรัฐฯ มี “การคุ้มกันอธิปไตย” ซึ่งเป็นร่องรอยของการปกครองของอังกฤษเมื่อ “กษัตริย์ไม่สามารถทำอะไรผิด” และรัฐบาลไม่สามารถฟ้องร้องได้
แต่ในปี พ.ศ. 2489 เมื่อเผชิญกับความคาดหวังของทหารผ่านศึกในสงครามโลกครั้งที่ 2 ที่กลับมาจากแนวรบเพียงเพื่อจะโดนทำร้ายและเสียชีวิตในอุบัติเหตุที่ฐาน สภาคองเกรสได้ตราพระราชบัญญัติการเรียกร้องค่าเสียหายของรัฐบาลกลาง สภาคองเกรสรู้สึกว่าเป็นการยุติธรรมเท่านั้นที่จะอนุญาตให้ประชาชนเรียกค่าเสียหายจากการบาดเจ็บส่วนบุคคลจากรัฐบาลได้ เมื่อรัฐบาลละเลยหรือขาดความรับผิดชอบในการดูแลความปลอดภัยของประชาชน
มีข้อยกเว้น แน่นอนว่าสภาคองเกรสไม่อนุญาตให้ทหารหรือครอบครัวของเขาฟ้องร้องรัฐบาล หากเขาได้รับบาดเจ็บหรือเสียชีวิตในการสู้รบเนื่องจากคำสั่งของเจ้าหน้าที่ระดับสูง ดังนั้น Federal Tort Claims Act จึงห้ามมิให้ทหารหรือกะลาสีได้รับบาดเจ็บเนื่องจาก กิจกรรม การต่อสู้ ในช่วงสงคราม
แต่ต่อมาคำวินิจฉัยก็จำกัดสิทธิของสมาชิกบริการมากยิ่งขึ้นไปอีก ในลักษณะที่ไม่ได้แนะนำโดยภาษาของพระราชบัญญัติ
คดีแรกคือคดีของสมาชิกในครอบครัวที่รอดตายของทหาร ร้อยโทรูดอล์ฟเฟเรสเป็นทหารผ่านศึกในสงครามโลกครั้งที่ 2 ที่โดดร่มในนอร์มังดีในวันดีเดย์ เขารอดชีวิตจากการสู้รบนั้นและคนอื่นๆ ตลอดช่วงสิ้นสุดของสงครามเพียงเพื่อกลับไปยังสหรัฐอเมริกาและเสียชีวิตในกองไฟที่เกิดจากการระเบิดของหม้อไอน้ำที่ทราบกันดีอยู่แล้วว่าเกิดข้อผิดพลาด
หญิงม่ายของ Feres ยังอ้างว่าไม่มีเจ้าหน้าที่ดับเพลิงถูกโพสต์ในคืนที่เป็นเวรเป็นกรรม คดีนี้มีทหาร 2 นาย ที่อ้างสิทธิ์โดยศัลยแพทย์ของกองทัพบก
ศาลตัดสินว่าโครงการผลประโยชน์ที่มีอยู่สำหรับการเสียชีวิตและการบาดเจ็บของทหารนั้นเพียงพอและปฏิเสธข้อเรียกร้อง เพื่อความผิดหวังเพิ่มเติมของตระกูล Feres การพิจารณาคดีที่มีการโต้เถียงจึงใช้ชื่อ “หลักคำสอนของ Feres”
คดีที่ค้ำจุน Feres แสดงความกังวลว่าการอนุญาตให้ศาลพลเรือนเข้าไปแทรกแซงในกรณีประเภทนี้จะรบกวนวินัยทางการทหาร ดังนั้น ศาลจึงประกาศว่าทหารไม่สามารถฟ้องรัฐบาลเพื่อเรียกค่าเสียหายจากการบาดเจ็บที่เกิดจากประมาทเลินเล่อ “เหตุการณ์ในการบริการ” แม้ว่าจะไม่ได้เกี่ยวข้องกับการต่อสู้ก็ตาม
ภายหลังเหมาะสมกับการสร้างสิทธิของทหารที่จำกัด Feres มากยิ่งขึ้น ยกเว้นการเรียกร้องโดยทหารที่ถูกกล่าวหาว่าข่มขืนโดยจ่าสิบเอกของเธอและโดยสมาชิกของกองทัพที่ได้รับอันตรายจากการสัมผัสกับการทดสอบนิวเคลียร์และสารเคมีที่ทำลายล้าง Orange Agent
หลักคำสอนที่น่าสงสัยยังคงอยู่
คำตัดสินทั้งหมดนี้หมายความว่าใครก็ตามที่ได้รับบาดเจ็บจากการปฏิบัติหน้าที่แม้ว่าจะไม่ได้อยู่ในการต่อสู้ก็ไม่สามารถฟ้องร้องเรียกค่าเสียหายได้ – ในขณะที่คนคนเดียวกันได้รับบาดเจ็บจากการทำงานในฐานะพลเรือน ย่อมมีสิทธินั้น
การปฏิบัติต่อทหารที่ไม่พอใจนี้ได้รับการเน้นย้ำภายหลังจากการ ระเบิดของกระสวยอวกาศ ชาเลนเจอร์ ซึ่งในระหว่างนั้นครอบครัวของลูกเรือพลเรือนสามารถยื่นฟ้องรัฐบาลได้ แต่ครอบครัวของนักบินซึ่งเป็นกัปตันกองทัพเรือประจำการไม่สามารถ
ดังนั้น หลักคำสอนของ Feres จึงถูกมองว่าไม่ยุติธรรม คนอื่น ๆ เช่นผู้พิพากษาศาลฎีกาผู้ล่วงลับ Antonin Scalia วิพากษ์วิจารณ์ Feres เนื่องจากการออกจากภาษาธรรมดาของ Federal Tort Claims Act ซึ่งจำกัดการยกเว้นใน “กิจกรรมการต่อสู้” ในช่วงสงคราม ยังมีอีกหลายคนเชื่อว่า Feres ล้มเหลวในการให้กองทัพรับผิดชอบต่อความผิดพลาดที่ผู้อื่นต้องชดใช้
อย่างไรก็ตาม หลักคำสอนของ Feres ยังคงมีอิทธิพลต่อไป โดยศาลฎีกาปฏิเสธที่จะพิจารณาหลักคำสอนใหม่อีกครั้งในเดือนพฤษภาคม 2019 ผู้พิพากษา Clarence Thomas คัดค้านการปฏิเสธใบรับรองของศาลในกรณีดังกล่าวDaniel v. United Statesถอดความ Justice สกาเลียกล่าวว่า “เฟเรสถูกตัดสินอย่างผิด ๆ และสมควรได้รับการวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวางและแทบจะเป็นสากลอย่างแท้จริง”
ในปี 1950 ผู้พิพากษา Robert Jackson ได้กล่าวในศาลฎีกาในคดี Feres ว่า “ถ้าเราตีความพระราชบัญญัตินี้ผิด อย่างน้อยสภาคองเกรสก็มีทางแก้ไขที่พร้อมรับมือ” ในที่สุด “การรักษาพร้อม” ก็เกิดขึ้นเกือบเจ็ดสิบปีต่อมา เนื่องจากการคงอยู่ของทหารที่ป่วยด้วยโรคมะเร็งระยะสุดท้าย
กรีนเบเร่ต์ไปสภาคองเกรส
จ่าสิบเอกRichard Stayskalเป็นอดีตทหารผ่านศึก Green Beret และทหารผ่านศึกอิรักที่ได้รับบาดเจ็บซึ่งผู้ให้บริการด้านสุขภาพทางทหารพลาดการตรวจ CT scan ในปอดของเขา
หลังจากที่แพทย์ทหารได้กล่าวถึงปัญหาสุขภาพของเขาซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าเป็นโรคหอบหืดหรือปอดบวม Stayskal ได้เรียนรู้จากแพทย์ระบบทางเดินหายใจพลเรือนว่าเขาเป็นมะเร็งปอดระยะที่ 4 จริงๆ จีที Stayskal ยังคงได้รับการรักษาโรคมะเร็งของเขาต่อไป แม้ว่าเขาจะกล่าวว่าการรักษานี้ถือว่ารักษาไม่หาย
แต่ จ. Stayskal ถูกห้ามโดย Feres จากการดำเนินคดีทุจริตต่อหน้าที่ในศาล
ดังนั้น Stayskal จึงขอความช่วยเหลือจาก Jackie Speier สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแห่งแคลิฟอร์เนีย ซึ่งเป็นพรรคประชาธิปัตย์ ซึ่งเสนอร่างกฎหมายเพื่ออนุญาตให้เจ้าหน้าที่บริการทั้งในอดีตและปัจจุบันสามารถเรียกร้องการทุจริตต่อหน้าที่ทางการแพทย์กับผู้ให้บริการด้านสุขภาพของรัฐบาลได้
ร่างกฎหมายประนีประนอมได้รวมอยู่ในพระราชบัญญัติการอนุมัติการป้องกันประเทศสำหรับปีงบประมาณ 2020 การเพิ่มร่างกฎหมายดังกล่าวลงในกฎหมายการป้องกันที่ “ต้องผ่าน” รับรองการผ่าน สภาผู้แทนราษฎรทั้งสอง ผ่านสภาด้วยการสนับสนุนจากพรรคสองฝ่ายอย่างท่วมท้น ประธานาธิบดีทรัมป์ลงนามในกฎหมายเมื่อวันที่ 20 ธันวาคม 2019
เต็มถ้วยเท่านั้น
กฎหมายใหม่ไม่ครอบคลุมทุกคน คดีเช่นคดี Feres เดิมโดยผู้รอดชีวิตจากคนที่เสียชีวิตในค่ายทหารจะยังไม่ได้รับอนุญาต นั่นเป็นเพราะกฎหมายอนุญาตเฉพาะผู้ที่อ้างว่าตกเป็นเหยื่อของการทุจริตต่อหน้าที่ทางการแพทย์โดยผู้ให้บริการด้านสุขภาพของทหารเท่านั้น
และไม่สามารถนำการเรียกร้องในศาลรัฐบาลกลางได้ตามปกติกรณีภายใต้พระราชบัญญัติการเรียกร้องค่าเสียหายของรัฐบาลกลาง แต่จะต้องดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารของกระทรวงกลาโหมภายใต้ข้อบังคับที่กระทรวงกลาโหมจำเป็นต้องร่าง
ในขณะที่ตัวแทน Speier ยังคงคิดว่าผู้อ้างสิทธิ์ทางทหาร“สมควรได้รับวันของพวกเขาในศาลรัฐบาลกลาง”นี่จะไม่ใช่ครั้งแรกที่สภานิติบัญญัติจัดให้มีการเยียวยาสำหรับการบาดเจ็บส่วนบุคคลผ่านกระบวนการบริหารนอกศาล ค่าชดเชยแรงงานและกองทุนเงินทดแทนเหยื่อผู้เคราะห์ร้าย 11 กันยายนเป็นตัวอย่างของการใช้กระบวนการบริหารเพื่อกำหนดค่าตอบแทนสำหรับการบาดเจ็บ
การวิจัยชี้ให้เห็นว่าผู้อ้างสิทธิ์ส่วนใหญ่ไม่สนใจว่าคดีของพวกเขาจะถูกตัดสินผ่านศาล กระบวนการทางปกครอง หรือแม้แต่การไกล่เกลี่ย แต่พวกเขาสนใจที่จะมี การ พิจารณาอย่างรอบคอบโดยบุคคลที่สามได้พิจารณาความคิดเห็น ข้อกังวล และหลักฐานอย่างรอบคอบแล้วฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ เว็บตรง
